竞彩篮球让分胜负秘诀|让分胜负玩法规律攻略

机构改革方案公布将满一年 改革任务3月底前完成

2019-03-01 07:55:00 来源: 北京青年报 作者: 孟亚旭

  机构改革方案公布将满一年 国务院部门各就各位 地方改革接近尾声

  地方机构改革任务3月底前完成

  去年3月召开的十三届全国人大一?#20301;?#35758;,是党的十九大之后开局的第一次人代会。

  会上,通过了宪法修正案、国务院机构改革方案、监察法等一系列重大事项。

  踏石有印,抓铁有痕。一年过去了,这些关乎国本的重大事项进展如何,收获了怎样的成绩单?

  即日起,北京青年报将就此推出系列报道。

  去年3月17日,十三届全国人大一?#20301;?#35758;表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。

  在过去的一年,全国各级政府机构改革紧锣密鼓,定职能、定机构、定编制 ,这场自上而下的改革已经推进至市县层级。一年之内,国务院新组建的7个部门在经历了挂牌、人事调整?#28982;方?#21518;,已经渐?#23614;?#20837;正轨,31个省份机构改革方案全部“出炉?#20445;?#33267;少13个副省级城市召开了机构改革动员大会,四川、福建、江西等省的市县机构改革总体意见也都陆续发布。据预计,所有地方机构改革任务将在今年3月底前完成。

  新组建7部门各就各位

  按照改革方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门共26个,在外界看来,此番调整后,国务院机构设置更加符合实?#30465;?#31185;学合理、更有效?#30465;?/p>

  在国务院组成部门方面,组建了自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部和应急管理部,重新组建了科学?#38469;?#37096;和司法部,水利部和审计署的职责也得到优化,监察部、国家预?#26639;?#36133;局并入国家监察委员会。

  北青报记者注意到,改革方案下发后,上述7个新组建的部门陆续挂牌,最早的是国家卫健委。2018年3月27日,新组建的国家卫生健康委员会正式挂牌,马晓伟出任国家卫生健康委员会主任、党组书记。

  在国家卫健委挂牌之后,农业农村部、文化和旅游部、自然资源部分别于2018年4月3日、2018年4月8日和2018年4月10日挂牌,2018年4月16日,生态环境部、退役军人事务部和应急管理部同日挂牌。

  领导成员方面,马晓伟任国家卫生健康委员会主任、党组书记,韩长赋任农业农村部党组书记、部长,雒树刚任文化和旅游部党组书记、部长,陆昊任自然资源部党组书记、部长,李?#23665;?#20219;生态环境部部长、党组书记,孙绍骋任退役军人事务部部长、党组书记。

  与上述6个部门不同,应急管理部实行的是“双首长制”。

  曾任公安部副部长的黄明任应急管理部党组书记、副部长,曾任国家安全生产监督管理总局局长的王玉普任部长、党组副书记。

  根据改革方案,应急管理部是将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部?#21335;?#38450;管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害?#20048;危?#27700;利部的水旱灾害?#20048;危?#20892;业部的草原防火,国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗?#24213;?#25351;挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责进行了整合。

  “这次应急管理部机构改革涉及到11个部门13项职责的整合,其中包括5个国家级的应急指?#26377;?#35843;机构,任务更重的是公安消防和武警森林20万人的整合,可以说这次改革里面应急管理部是涉及职能整合最多、情况最为复杂的部门。”今年1月22日,应急管理部首度举行新闻发布会,应急管理部副部长孙华山这样表示。

  地方根据特色有“自选动作”

  按照安排,省以下党政机构改革要在2019年3月底前基本完成。

  省级机构改革方案中,海南是首个获得中央批复的。此后,山东、福建、广东、湖南、云南、浙江、宁夏等省(区、市)机构改革方案陆续公布,对机构改革工作作出全面部署。

  值得一提的是,党中央和国务院、省级党政机构的数量不同,目前党中央和国务院机构数量在90个左右,省级党委和政府机构数量在60个左右。

  横向?#21592;?#26469;看,各省党政机构设置的数量也各不相同。从方案看,北京为65个,重庆、天津各为64个,上海为63个,广西为58个,海南和宁夏各为55个,其他省份大多不超过60个。

  在地方层面的机构改革中,有一些是与中央保持一致的“规定动作?#20445;?#21508;地也?#29615;?#20984;显地方特色的“自选动作”。

  比如,此次机构改革中,辽宁省将2017年成立的全国唯一的省级营商环境监管机构“辽宁省营商环境建设监督局”调整为“辽宁省营商环境建设局?#20445;?#24182;升格为省政府直属机构。

  此外,在“互联网+电子政务”的大背景下,吉林、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、重庆、贵州等省份都新设了大数据管理机构。不过,在新机构的名称上略有差异,浙江的叫“大数据发?#26500;?#29702;局?#20445;?#23433;徽的则是“省数据资源管理局”。

  随着去年省级机构改革的落地,全国15个副省级城市的改革也拉开了序幕。

  我国目前有15个副省级城市,包括深圳、厦门、宁波、青岛、大连等5个计划单列市以及广州、杭州、南京、济南、沈阳、长春、哈尔滨、武汉、成都、西安等10个省会城市。

  最早召开机构改革动员大会的是沈阳,于2018年12月28日召开,次日下午,青岛市市级机构改革动员大会召开。

  进入2019年之后,杭州、宁波、南京、武汉、成都、广州、深圳、哈尔滨、西安、大连也陆续召开会议对机构改革进行部署,就在2月12日,济南市市级机构改革动员大会召开。

  副省级城市机构改革涌现出一些新机构还与国家的部署密切相关。例如广州和深圳都组建了?#22411;?#36827;粤港澳大湾区建设领导小组。

  部分地区试行“大城市机构限额”

  在市县级层面,机构改革也在渐次进行。如四川、福建、江西等省的市县机构改革总体意见也陆续出炉。

  2018年11月,中央正式备案同意?#31471;?#24029;省委关于市县机构改革的总体意见》,四川省成为全国第一批获批备案的省份之一。

  北京青年报记者了解到,四川省的市县机构限额范围包括党委工作机关、纪检监察机关、政府工作部门。市县党委和政府不设部门管理机构。大城市机构限额不超过55个,其他市(州)不超过47个。

  据四川省委编办相关负责人介绍,此次机构改革中,中央推出大城市机构限额政策,明确除省会城市机构限额为55个外,还可以确定2至3个相对发达地方为大城市,享受省会城市的机构限额政策。

  在四川之后,福建、江西等省的市县机构改革总体意见也陆续出炉,按照时间安排,所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。(孟亚旭)

初审编辑?#20309;?#40527;

责任编辑:付兴帅

推荐阅读
相关新闻
竞彩篮球让分胜负秘诀